坚持“四联工作法”提升园区党建科学化水平

     和丰创意广场是目前全国最大的现代工业设计与创意产业集聚园区，区域党委下设支部19个，其中联合支部4个，党员300余人。近年来，园区党委立足产业集群特点和人才服务管理需要，以区域化党建为抓手，坚持“四联工作法”，整合党建资源，健全工作机制，有效提升了服务党群、服务企业、服务人才的水平，打造了“创领和丰”党建品牌，激发了两新组织党建的活力和发展的动力。先后获得省基层党组织闪光言行之星、市级双强十佳园区党组织、省优秀基层知联会、市远程教育优秀站点等荣誉称号，相关工作多次在人民网、《非公有制企业党建》、《宁波日报》等媒体宣传报道，并得到时任省委书记赵洪祝、省委常委、组织部长胡和平、全国党建研究会会长虞云耀等领导的充分肯定。
    一、以组织联设为基础，增强园区党建吸引力。针对广场产业集聚度高、企业层次高、员工素质存在多样性的特点，紧密结合企业性质、产业特点等因素，科学推进园区党组织组建，扩大党建覆盖面。一是区域统建。建立园区区域党委，统筹负责园区党建工作。对有3名以上正式党员、条件成熟的15家企业及时单独建立党组织，确保规模以上企业党组织组建率达到100%。建立由20名党建指导员组成的“党建顾问团”，对园区内暂未具备单独组建党支部的企业进行培育和引导，促成独立运作，形成“1+N”的动态开放设置模式。二是行业联建。针对园区中小企业多、产业相对集聚的优势，把企业规模小、党员数量不足3名的42家企业分类联合起来，组建了工业设计、文化创意、中介服务、人力资源等4个行业党支部。三是群团助建。在一些尚不具备建立党组织条件的企业，积极组建工青妇等群团组织，通过“双网互动”、“三推创优”等活动，在优秀职工、团员和妇女中发掘培养入党积极分子，充分发挥群团组织“孵化”企业党组织的作用。和丰创意广场还被列为团中央区域化团建工作现场会参观点。
    二、以资源联享为关键，增强园区党建发展力。立足突破园区党委自身力量和企业党建资源局限，通过联动园区各方主体，联合外部各方资源，为园区企业、党员职工提供切实有效的服务。一是传承文化，打造集约化阵地。选址具有百年文化积淀的和丰纱厂原始建筑，邀请清华美院专业设计师进行打造，建成建筑面积达680平方米的和丰创意广场党群服务中心。联合市社科联、检索中心、图书馆等职能部门，共同打造科技文献检索站、休闲书吧等功能区域，形成“一廊两站七室一基地”布局，推动党建、群团、文化等要素集聚。同时，根据企业实际情况和文化特征，设立和丰读书社、伯乐遇马创业咖啡吧、盈科法律大讲堂、远见党员读书吧等阵地，使党员拥有了既相对集中、又灵活分散的活动场所。2014年7月，我们建立了和丰党群服务中心网站，在虚拟空间为两新党员搭建了又一学习交流的互动平台。二是先锋引领，建立专业化队伍。依托党代表工作室，组织盈科、尚方影视、新东方等支部的40余名党员加入街道“七彩人生”党员志愿服务队，走进社区为群众提供法律咨询、爱心帮扶、文化教育等多样化、专业化服务。通过区委组织部牵线，和丰党代表工作室与律师事务所、卫生系统基层党组织开展“结对共建”，定期安排党员律师、卫生工作者入驻接访、接诊，为园区内党员群众提供法律援助、健康保健等服务，进一步打响“阳光8号”志愿服务品牌。在园区党员和积极分子中招募抢险救灾“急先锋”志愿者队伍，经过专业培训后参与园区及附近社区的应急抢险任务。组织园区企业成立创意产业联盟、企业家俱乐部、人力资源经理俱乐部、海外归国留学人员促进会等社会组织专业服务团体，壮大服务园区企业新力量。三是内联外拓，构建开放式模式。推行开放式组织生活发布和管理，按照“确定主题—对外发布—组织实施—评估反馈”模式，鼓励两新组织以创意、融合、开放为关键，开展有跨界、有互动、有创意的党组织活动，使党组织“活”起来、党员“动”起来.依托远见书吧、贝发讲堂等企业学习平台，经常性邀请企业高管、业务精英开展开放式管理等主题培训，实现园区培训的多元化。搭建企业党组织与周边社区党组织定期联系沟通平台，通过开展“庆丰之家，携手和谐”、“居民服务进企业，企业爱心进社区”等活动，拉近园区党员与群众距离。
    三、以服务联动为核心，增强园区党建创新力。坚持以“服务党群、服务企业、服务人才”为园区党建工作方向，着力解决“两新”党建凝聚力、吸引力不强的难题，不断丰富服务内涵、创新服务举措。一是服务党员促提升。针对园区党员年轻化、知识化的特点和参加活动“时间难保证、人员难组织”的实际，通过利用和丰网站、远程教育平台、党员QQ群、“创领和丰”微博等虚拟平台，加强企业党员的学习培训和教育管理。以和丰为核心，通过“微型党课”、“人文讲坛”、“八分钟廉政课堂”等载体，举办各类学习活动，辐射覆盖街道两新党组织。初步统计，和丰党群服务中心成立以来累计开展各类培训315场次，策划活动170余场，接待党员群众8000余人次，受到了广泛好评。二是服务企业促发展。街道以党的群众路线教育实践活动为契机，深化“一线服务工作法”，广泛开展街道干部“联系楼宇、企业、支部、党员、人才，有大事、困难、问题、矛盾、需求必访”为主要内容的“五联五访”活动。党工委班子领导带队，相关科室骨干力量组团服务，邀请“两代表一委员”和律师等专业人员共同参与，每月一次联系走访联系对象。在和丰重点实施“网格化管理、组团式服务”，将园区楼宇划分为平台经济、文化创意、工业设计和总部经济三个“专属网格”，组建网格内“一长五员”等日常服务队伍，通过专属网格及时有效化解企业纠纷。去年，开展教育实践活动以来街道面向两新组织征集各类需求350余个，帮助协调解决问题120余个。三是服务人才促创业。积极打造和丰“创意人才谷”，在园区内定期开展排摸工作，了解企业招才引智需求和人才学习生活需求，以党组织细心周到的服务营造有利于引才、用才、育才的良好环境，增强企业核心竞争力。充分发挥街道人力资源行业党支部的行业集聚优势，开展“创意人才招聘会”等活动，为解决企业人才问题牵线搭桥，为园区人才建立“网络人才库”，开通“人才绿卡”，在人才注册落户、医疗卫生、子女就学等方面提供方便。去年共引进人才120余名，其中宁波云时电子科技有限公司的董春雷博士获浙江省“千人计划”，团队项目也被评为市3315创新项目。同时，积极开展设计师沙龙、国标舞蹈培训、趣味运动会、相亲会等各类活动，为两新人才互相学习、联络联谊建立了良好的互动纽带。
    四、以机制联建为保障，增强园区党建持久力。坚持边探索、边学习、边总结，注重长效机制建设，努力通过完善工作机制和保障体系来推动园区党建工作常态化、长效化。一是建立人员保障机制。组建由街道、园区管理方、园区企业三方人员组成的园区党委班子，并抽调3名专职工作人员到中心负责开展日常工作，同时通过选派街道机关干部、优秀社工到中心锻炼等方式，不断充实力量。完善园区党组织负责人选配制度，按照“经营管理能力强、党务工作能力强”的标准，通过“公推直选”，培养业主，组织指派等方式，选好支部书记，配强党务工作者。实行园区党建“专员”制度，与企业党务工作者建立结对帮扶，提升党务工作者业务素质。组织园区党务工作者参与区、街道党务工作培训，提高党建工作能力水平。截止日前，共有6批次160人次党务工作者参与培训。二是建立健全运作机制。建立健全园区党建工作规划、党员发展、组织生活会、民主评议党员、党代表接访、党建工作分析研讨、党务工作者例会等制度，编发《和丰创意广场党务知识》工作手册，确保党建工作规范有序开展。建立支部五星级管理、党员分类积分量化管理等制度，在支部中形成先进上水平、一般赶先进、后进有提升的良好导向。三是建立工作激励机制。开展“双强争先、示范创建”活动，下发评定细则，对于创建成功的党组织，通过园区公告栏、微博等媒体发布，并优先考虑申报市、区级“双强”示范点，激发企业党组织积极性。推行园区党组织星级评定，设置无星到五星六个等级，制定7大项32小项评定标准，每年开展一次评星活动，促进党组织创优争先。在园区党员中进行分类积分量化管理，探索推行锋领指数考评，在和丰园区每年广泛开展“诚信先锋”、“创意先锋”、“党员先锋岗”评选等活动，引导两新党员发挥先锋模范作用。